Why is Pakistan making India a key figure in its dispute with the Taliban?
アナリストらによると、インドとターリバーンの関係緊密化に対するパキスタンの懸念が、カーブルとの和平交渉へのアプローチに影響を与えている。
(WAJ: 10月中旬のパキスタンとターリバーンの武力衝突。それまでの国境地帯での小競り合いと異なり、周辺諸国も危惧する数百人の死傷者が出る大規模なものだった。アフガニスタン、パキスタン、インドの3カ国とパキスタン・ターリバーン、バルーチスタンの武力反パキスタングループを交えた連携・対立を含む複雑な関係が背後にある。パキスタンとターリバーンを仲介する中東カタールを拠点とするアルジャジーラが強い関心もって、上記3カ国および関与する武装集団の動きをモニターするる。)
アビド・フセイン(https://www.aljazeera.com/)
2025年11月5日
【イスラマバード、パキスタン】 10月28日、致命的な国境衝突後の脆弱な停戦を延長するための協議がパキスタンとアフガニスタンの交渉官らによって行き詰まった後、パキスタンのカワジャ・アシフ国防相は、対話に同席すらしていなかった第三国、インドを非難した。
アシフ氏はテレビインタビューで、インドがアフガニスタンのターリバーン指導部に「浸透」したと主張し、それがパキスタンとアフガニスタン間の緊張激化の原因だと主張した。
彼はイスタンブールでの会談でターリバーン指導部を称賛した。「しかし、デリーはカーブルで操り人形劇を演じている。インドはパキスタンとの低強度戦争を望んでいる。そのためにカーブルを利用しているのだ」とアシフ氏は非難した。
インド国防相は、パキスタンに挑戦するためにインドがターリバーンを支援しているという主張を裏付ける証拠を提示しなかった。しかし、彼の発言は、パキスタンがアフガニスタンとの緊張をターリバーンとインドの友好関係の深まりの結果であると見せかけようとする試みを強めていることを示している。
10月初め、パキスタン軍とアフガニスタン軍が国境沿いで衝突した際、アシフ氏はターリバーンは「インドの膝元にいる」と述べた。イスラマバードは、ターリバーンがパキスタン・ターリバーン運動(TTP)のような反パキスタン武装勢力のアフガニスタン領土からの活動を認めていると非難し、またもや公的な証拠なしに、TTPの背後にインドがいると主張している。
ターリバーン指導部は、インドがパキスタンとアフガニスタン間の危機に何らかの役割を果たしたとの非難を否定し、TTPによるパキスタン領土への度重なる攻撃に対する責任を否定した。
それでも、アシフ氏のようなパキスタン指導者が、インドをターリバーンの糸を引く影の悪役として引き合いに出すのは、ニューデリーとカーブルの関係に対するイスラマバードの深い不安を浮き彫りにしているとアナリストらは指摘する。西はアフガニスタン、東はインドに挟まれたパキスタンにとって、カーブルにおけるニューデリーの影響力拡大は、深い疑念の源泉となっている。
パキスタンとアフガニスタンの交渉担当者らが、カタールとトルコが仲介する次回協議のため、木曜日(6日)にイスタンブールで会合する準備を進める中、インドはますます無視される存在となっているとアナリストらは指摘している。
地域間の対立
月曜日(3日)にマグニチュード6.3の地震がアフガニスタン北部を襲った際、最初に援助を申し出た国のひとつがインドだった。
インドのスブラマニヤム・ジャイシャンカール外務大臣は、ターリバーンのアミール・ハーン・ムッタキ外相に電話し、インド政府は地震の被害を受けたバルフ州とサマンガン州に15トンの食料を輸送した。医療物資も間もなく輸送される予定だと述べた。
ジャイシャンカール氏の働きかけは、ムッタキ氏が6日間のインド訪問を終えたわずか数日後に行われた。2021年8月に同組織がカーブルで2度目の権力掌握を行って以来、アフガニスタンのターリバーン指導者がニューデリーを訪問するのは初めてだ。
この訪問はまた、近年のインドとターリバーンのより広範な再関与を強調するもので、先月インド政府がカーブルの大使館再開を決定したことで頂点に達した。
地域の情勢は、アフガニスタンのターリバーンが政権に復帰した4年前とは大きく異なっている。当時、インドはアフガニスタンにおける外交活動の大半を停止し、パキスタンのカーブルにおける影響力は拡大したと広く見なされていた。
パキスタンは長年、ターリバーンの主要な後援者であった。一方、インドは長年ターリバーンをパキスタンの代理人とみなしてきた。インドは、ターリバーンが権力を失い、米軍や西側諸国が支援するアフガン政府と戦っていた2001年から2021年にかけて、ターリバーンとその同盟国がカーブル、ジャララバード、ヘラート、マザーリシャリフにあるインドの外交拠点を繰り返し攻撃したと非難した。
イスラマバードの長年の「戦略的縦深」の原則は、アフガニスタンで影響力を行使し、南アジアにおけるインドの影響力を鈍らせたいという軍の願望に根ざしている。
しかし、2021年以降、ターリバーンはインド政府に対してより融和的な姿勢をとってきた。
インド国家安全保障諮問委員会の元メンバーであるC・ラジャ・モハン氏は最近、フォーリン・ポリシー誌のコラムで、2021年以降のインドのカーブルへの再関与は「慎重かつ現実的で、意図的に静か」なものだったと書いている。
しかし、この変化はイスラマバードを不安にさせており、特にパキスタンは両国境で安全保障上の脅威に直面している。
インド領カシミールで4月に少なくとも26人が死亡し、インドがパキスタンを拠点とするグループのせいだと非難したパハルガム攻撃は、緊張の火種となった。
2週間後のインドの報復により、核兵器を保有するライバル国間の緊張が高まり、5月には4日間の紛争が発生した。
停戦から5日後、ジャイシャンカル外相はムッタキ大統領に電話をかけ、パハルガム攻撃に対するアフガニスタンの非難に感謝の意を表し、アフガニスタンの発展に対する支持を改めて表明した。
「アフガニスタン国民との伝統的な友好関係と、彼らの開発ニーズへの継続的な支援を強調した。協力を前進させるための方法と手段について協議した」と、インドの外務大臣は自身のXアカウントに記した。
パキスタンは5月にインドと衝突した後、ムッタキ氏がインドを訪問している間にアフガニスタンとも1週間戦闘を続けた。
戦闘は最終的に、ドーハとイスタンブールでの2度にわたる協議を経て、カタールとトルコの仲介による停戦によって終結した。しかし、平和は依然として不安定な状態にある。
より深い不安
しかし、一部のアナリストは、パキスタンの懸念はアフガニスタンにおける最近の情勢の変化ではなく、長年の戦略的不安を反映していると主張した。
イスラマバード戦略研究所のアミナ・カーン氏は、パキスタンはターリバーンがインドに「余地や空白」を作らないことを期待していたが、その期待は満たされなかったと述べた。
カーン氏は、ムッタキ氏の最近のインド訪問により、アフガニスタン政府だけでなくインド当局からも強い声明が出され、パキスタンの懸念が高まったと指摘した。
インド外務省報道官ランディール・ジャイスワル氏は先月の記者会見で、インドはパキスタンとアフガニスタンの国境紛争を注視しているが、パキスタンは国内の失敗を隣国に責任転嫁するのが「昔からの習慣」だと述べた。
「パキスタンは、アフガニスタンが自国の領土に対して主権を行使していることに激怒している。インドは、アフガニスタンの主権、領土保全、そして独立に引き続き全面的にコミットしている」とジャイスワル外相は10月16日に述べた。
しかしカーン氏は、最終的にはパキスタンはアフガニスタンとの関係を他国との関係とは独立して考える必要があると述べた。
「パキスタンはアフガニスタンと2国間関係にあり、それは完全に切り離して考えるべきだ」と彼女はアルジャジーラに語った。「同様に、緊張や衝突があるにもかかわらず、インドとパキスタンの関係も、アフガニスタンという要素を抜きにして独立して考えるべきだ」
競合する物語
パキスタンは長年、バルチスタン州南西部での騒乱をインドが支援していると非難してきた。同州ではバルチスタン解放軍やバルチスタン解放戦線などの分離独立派グループが戦闘を繰り広げている。
イスラマバードは、 2016年3月にバルチスタン州で元インド海軍将校クルブシャン・ジャダフ氏が逮捕されたことを、インドの干渉の証拠として挙げた。インド政府はこれらの疑惑を否定し、根拠がないと述べた。
しかしパキスタン政府は、パキスタン全土、特にアフガニスタンと全長2600キロ(1615マイル)の国境を接するハイバル・パフトゥンフワ州とバルチスタン州での最近の暴力の増加は、アフガニスタン領内で活動する武装集団によるものとも指摘している。
特にイスラマバードは、ターリバーンがアフガニスタン領土内でTTP(しばしばパキスタン・ターリバーンと呼ばれる)に安全な隠れ家を提供していると非難した。TTPは近年、パキスタン領土で一連の死者を出す攻撃を行ったと主張している。2007年に出現したTTPはアフガニスタン・ターリバーンとは異なる組織だが、イデオロギー的な共通点を持っている。
しかし、今年、パキスタンの公式メッセージは、バルーチの分離独立派とTTPの双方をインドが支援する代理組織として位置づける傾向を強めており、これは異なる脅威を単一の外部敵対勢力に結び付けることを意図した修辞的な動きだとアナリストらは指摘している。
元パキスタン外交官のアシフ・ドゥッラーニー氏はアルジャジーラに対し、バルーチ人グループの指導者たちはインドの支援を「誇らしげに認め」、インド政府は2001年から2021年まで仲介者を通じてTTPを支援していたと主張した。パキスタンは、TTPに対するインドの支援の主張を裏付ける公的な証拠を一切提示していない。
ドゥッラーニー氏は、アフガニスタンのターリバーンとの関係が改善したため、インドは「アフガニスタンで行動を起こすことができる」と語った。
「彼らが必ずしもアフガニスタンのターリバーンに条件を押し付けているとは思わないが、ターリバーンが見て見ぬふりをする代わりにインドが彼らに援助を与えるという、いわば見返りを求めるケースである可能性が高い。」
戦略的な疑念
国際危機グループのアナリスト、イブラヒム・バヒス氏は、パキスタンの軍事政権は主にインドの視点からアフガニスタンを見る傾向があると述べた。
「パキスタンの安全保障体制は、アフガニスタン自体を存亡の危機とは考えていない。しかし、インドがもたらす、はるかに大きく強力な脅威という認識が、その脅威を一層深刻化させている。そして、その文脈において、アフガニスタンはイスラマバードの政策立案者にとって、はるかに大きな懸念事項となっている」と彼はアルジャジーラに語った。
しかしバヒス氏は、TTPやバルチスタンの分離主義者など多様なグループの背後にインドがいるというパキスタンの主張を裏付けることは難しいと付け加えた。
「TTPはアフガニスタンのターリバーンと思想的、社会的、言語的なつながりを共有しているが、バルーチ人のグループは世俗的な考え方を持ち、完全に対極に位置している」と彼は語った。
「苦い歴史を持つインドとターリバーンが、全く異なる2つのグループを支援するために協力しているという主張は、あまり信憑性が高く、一貫性のある話ではない。」
しかしイスラマバードは、カーブルとニューデリーとの2つの関係を、相互に強化する脅威として扱っている。
カーン氏は、カーブルとインド政府が最近パキスタンを「テロリズム」を支援していると非難した声明は、暗黙のうちにではあるが新たな利害の一致が生まれつつあることを示唆しており、これを「政略結婚」と表現したと警告した。
エスカレーションのリスク
パキスタンとインドの東部国境は5月の停戦以来静かだが、両国の関係は緊張している。
双方は、航空機の損失に関する矛盾した主張を含め、戦場での勝利について主張を交換し、レトリックを強めてきた。
インドのラージナート・シン国防相は10月、サークリーク地域でいかなる攻撃が行われても「歴史と地理を変えるほどの激しい反撃」を受けるだろうと警告した。
サークリーク地域は、インド領グジャラート州のカッチランとパキスタンの間にある全長約100キロ(62マイル)の潮汐河口で、両隣国の間で長らく争われてきた。
10月27日、シン首相は兵士らに対し、5月の紛争からの教訓を挙げ、インドは「戦争のような」状況に備え続けなければならないと語った。
パキスタン陸軍司令官アシム・ムニル将軍は10月18日、パキスタン最高峰の陸軍士官学校で行われた卒業式で反論の警告を発した。
「今後、地域全体、そしてさらにその先にも壊滅的な結果をもたらす可能性のある緊張の高まりの責任は、インドが負うことになるだろう」と彼は述べた。「新たな敵対行為の波が引き起こされた場合、パキスタンは攻撃側の予想をはるかに超える反応を示すだろう。」
両国はアラビア海に部隊を派遣し、大規模な演習を行っている。
アフガニスタンとの非公式協議に参加したことがある元パキスタン大使のシーマ・イラヒ・バロチ氏は、インドがカーブルと再び交渉を始めたタイミングがパキスタンの不安を増大させていると述べた。
「パキスタンとインドの間の舌戦は今後激化するだろうし、将来衝突が起こる可能性も否定できない」と彼女はアルジャジーラに語った。