原則に基づき実利的に:カナダの道
(WAJ:カナダのカーニー首相は、今年のダボス会議(第56回世界経済フォーラム年次総会)で演説し、いまや世界秩序が破壊され、大国が無制約に力で支配する時代に入ったと指摘、従来の「ルールに基づく秩序」は不完全で、もはや通用しなくなったと述べた。各国が戦略的自立を求め孤立に向かう流れは世界を脆弱にすると警告し、中堅国が協力して新たな秩序を構築すべきだと主張した。米トランプ大統領は、弱みを見せればつけ上がるが、毅然としてはねのければ引くTACO(Trump Always Chickens Out)の本性を現わす。外では言論で叩き、内では票でたたけば、凹ますことができるだろう。)
カナダ首相・マーク・カーニー
Mark Carney, Prime Minister of Canada
2026年1月20日
於:スイス・ダボス
皆さん、ありがとう。
カナダと世界にとっての転換点にある今日、ここにいることは喜びであると同時に義務でもあります。
本日は、世界秩序の断絶、心地よい物語の終わり、そして大国間の地政学が制約を受けない残酷な現実の始まりについてお話しします。
しかしここで申し上げたいのは、カナダのような中堅国をはじめ、多くの国々は無力ではないということです。
私たちは人権、持続可能な開発、連帯、主権、国家の領土保全といった価値を具現化する新しい秩序を構築する能力を持っています。
■ 現実を直視する
毎日、私たちは大国間の競争の時代に生きていることを思い知らされます。
「ルールに基づく国際秩序は衰退している。強者はできることをし、弱者は受け入れるしかない。」
というような古代ギリシャの思想が、あたかも不可避であるかのように語られています。
多くの国が、この論理に従い、波風を立てずにやり過ごそうとします。
しかし、それは安全を買う方法ではありません。安全は買えないのです。
■ “ウィンドウの看板”を外す時が来た
1978年、チェコの反体制派ヴァーツラフ・ハヴェルは「権力なき者の力」という論考を書きました。
その中で、共産体制を支えた仕組みとして、店主が毎日店先に掲げるスローガンが例として挙げられてい
ます。
そのスローガンは誰も信じていないにもかかわらず、すべての店主が置くことで体制は疑似的に維持されていた。
これは「嘘の中で生きる」という状態です。
体制の力はその真実性からではなく、みなが偽りを演じることから来ます。
そして、たった一人が看板を外した瞬間、錯覚は崩れ始めるのです。
この比喩は国際関係にも当てはまります。
長年、私たちはルールに基づく国際秩序の中で繁栄しましたが、それは部分的にしか真実ではありませんでした。
最強国は都合の良いときだけ自らのルールを適用し、貿易規則は非対称的に執行され、国際法は相手の立場によって適用の厳しさが異なりました。
この「物語」はもはや通用しません。
■ 中堅国に求められる役割
私たちは今、単なる秩序の「移行期」ではなく、断絶の只中にいます。
過去20年間の金融、健康、エネルギー、地政学の危機は、極端なグローバル統合のリスクを露呈しました。
さらに最近では、大国が経済統合を武器として使い始めています。関税をてこ、金融インフラを脅し、サプライチェーンを弱点として利用するのです。
ルールがあなたを守らないのであれば、自分自身を守らなければなりません。
結果として多くの国は、エネルギー、食料、重要鉱物、金融、供給網などで戦略的自治を追求するようになっています。
しかし、孤立主義の要塞を築く世界はより貧しく、脆弱で、持続不可能になるだけです。
だからこそ、私たちは共に行動すべきです。
■ カナダの対応
カナダ政府は、新しい戦略的立場を基礎に政策を進めています。
国内では税制改革、エネルギー・AI・重要鉱物・インフラへの投資促進防衛予算を2030年までに倍増
EUとの戦略的パートナーシップ(防衛調達協定加入)
中国やカタールとの戦略的協力強化
インド、ASEAN、タイ、フィリピン、メルコスールとの自由貿易交渉
さらに、ウクライナ支援や北極圏の安全保障強化にも積極的です。
■ 中堅国の結集を
大国は単独で行動できますが、中堅国はそうではありません。
交渉を大国だけとするならば、弱者としての交渉になってしまいます。
だからこそ、中堅国同士が協力し、多国間で価値と利益を共有するべきです。
■ 結び
古い世界秩序は戻ってはきません。
私たちはそれを嘆くべきではなく、新しい、より強く、より公正な秩序を共に築くべきです。
それが中堅国の使命であり、カナダはその道を自信を持って選びます。
原文は下記カナダ政府公式サイト:
“Principled and pragmatic: Canada’s path” — Prime Minister Carney addresses the World Economic Forum Annual Meeting (2026)
https://www.pm.gc.ca/en/news/speeches/2026/01/20/principled-and-pragmatic-canadas-path-prime-minister-carney-addresses