Opinion | Americans Are Changing Their Views of Israel. That’s a Problem.
Eventually Israel could find it has a lot in common with apartheid-era South Africa.
意見|アメリカ人のイスラエルに対する見方が変化している。それが問題だ。
最終的にイスラエルは、自身がアパルトヘイト時代の南アフリカと多くの共通点があることに気づくかもしれない。
(WAJ: 筆者のドレズナー氏はPOLITICOの紹介にあるように、米国大学の国際政治学教授。本サイトでは「大統領執務室事件:冷静に見直すための5つの視点」、「トランプも洗ってやれば正気なのか」、「トランプ政権のハンプティ・ダンプティ外交政策~許可なく行動し事後に謝る、では済まされない~」などいくつかの鋭い視点での論考を紹介している。良識派ユダヤ人としてアメリカ国内におけるイスラエルに対するユダヤ人の見方の変化を分析している。)
ダニエル・W・ドレズナーの意見
2025年8月16日午前9時55分(東部夏時間)
ダニエル・W・ドレズナーは、タフツ大学フレッチャー法律外交大学院の学部長兼国際政治学の特別教授。著書に『 ドレズナーの世界』など。
2025年8月2日、テルアビブのイスラエル国防省本部前で行われた反政府デモで、参加者が血を表現するために手を赤く塗っている。|ジャック・ゲズ/AFP via Getty Images
今月初め、マサチューセッツ州選出のジェイク・オーチンクロス下院議員の公開タウンホール集会に出席した。オーチンクロス議員は穏健派民主党員で、ここしばらく民主党が優勢だった選挙区に所属しているため、オーチンクロス議員が受ける質問の大半は「なぜトランプ氏ともっと激しく戦わないのか?」といった類のものだろうと予想していた。実際、オーチンクロス議員の冒頭の発言は、憲法擁護、民主党の活性化、そしてアメリカに再び議論を呼び起こすといった、典型的な民主党の論点を扱っていた。有権者からの質問もこれらの話題に及んでいたが、主要な議題ではなかった。
国内で最もユダヤ人が多い選挙区のひとつから最もよく聞かれた質問は、「ガザの飢餓に対してどうするつもりなのか?」といったものだった。
タウンホールミーティングでガザに関する激しい質問に直面した議員は、オーチンクロス氏だけではない。さらに、オーチンクロス氏のぎこちなく簡潔な回答(飢餓は悪いこと、親イスラエルと親パレスチナは相反するべきではない、ハマースには紛争終結の唯一の責任がある)に対する反応は、聴衆の中には現イスラエル政府を支持する人もいたものの、イスラエル批判者、そしてイスラエルを支持する米国に対する批判者に数の点で圧倒的に劣っていた。
このことはイスラエル人にとって懸念すべきだろうか? 短期的にはそうではない。客観的な分析から見て、イスラエルは2023年10月7日のハマースの残虐な攻撃以前よりも今の方が安全で安心だ。イスラエルによるガザでの継続的な軍事行動は、ハマースをかつての姿とはかけ離れたものにしてしまった。しかしながら、イスラエルは占領地を越えて、多くの近隣諸国や民兵組織を弱体化させてきた。ヒズボラへの精密攻撃は、イランが支援する民兵組織を無力化した。シリア内戦はバッシャール・アサドの失脚と、同国におけるイスラエルの緩衝地帯の拡大で終結した。最近のイランへの攻撃は革命防衛隊指導部の首を斬り落とし、米国をイスラエル側として中東紛争に引きずり込んだ。戦略的にも軍事的にも、イスラエルは今世紀のどの時期よりも中東で強力になっている。
「イスラエルを廃止せよ。奪われた土地に平和は許さない」と書かれたプラカードを掲げた女性が国連本部前で抗議活動を行っている。
2025年8月10日、ニューヨークで国連安全保障理事会がガザ情勢に関する緊急会合を開く中、抗議者たちが国連本部前でデモを行った。 | ジョン・ランパルスキー/AFP via Getty
しかし、イスラエルがこれらの軍事的成功のために払った代償は甚大である。国民の支持の低下は、イスラエルと重要な同盟国との関係に長期的な影響を及ぼす可能性がある。
イスラエルは常に、世界の特定の方面から不釣り合いなほどの批判を受けてきた。しかし、今世紀の大半は、それが問題にならなかった。西側諸国、その他の大国、そしてアラブ諸国の隣国でさえ、占領地におけるイスラエルの政策をおおむね容認していた。そのため、ベンヤミン・ネタニヤフ首相はハマースへの対応についてかなりの自由度を得ることができた。パレスチナ人に対する定期的なミサイル攻撃のサイクルはあまりにも日常的なものとなり、イスラエルのエリート層はそれを「芝刈り」と呼んだ。イスラエルの支援者や隣国はこの行為をおおむね容認し、実際、残っていた批判は10月7日の攻撃後、急速に消えてなくなった。ドナルド・トランプ氏が2024年の選挙に勝利したことで、イスラエルのエリート層は、近い将来、最も重要な同盟国の支持を固めたと確信した可能性が高い。
しかし、2025年、政治の潮流はイスラエルに不利に傾き始めた。これは世界的な舞台で明らかだが、米国内でも間違いなく当てはまる。世界中の幅広い国々や政治家が、イスラエルがガザでジェノサイドを犯したと非難している。イスラエル人の中にも「ジェノサイド」という言葉を使う人がいるが、同時に、ようやく苦しみを認め始めたイスラエル人もいる。ガザの飢える子供たちの画像は、世界中に飛び交っている。
今世紀の大半、イスラエルとその同盟国は、アパルトヘイト時代の南アフリカと比較されることを避けようと必死に戦ってきた。そのような比較はイスラエルの世界的地位を損なうと認識していたからだ。しかし、ボーア人は数々の罪を犯したにもかかわらず、ジェノサイドを扇動したとして非難されたことは一度もなかった。イスラエル政府は今、ルワンダのフツ族政権、カンボジアのクメール・ルージュ、毛沢東時代の中国、そしてもちろんナチス・ドイツと一括りにされる危険にさらされている。
問うべきは、規範が崩壊しつつある世界において、「ジェノサイド」というレッテルはもはや重要な意味を持つのか、ということだ。しかし、どのような答えを出すにせよ、この議論が行われているという事実自体が、イスラエル人とイスラエルを支持するアメリカ人双方にとって憂慮すべき、政治構造の大きな転換の兆候である。
2025年8月2日、ガザ市の食料配給所でレンズ豆のスープを受け取るパレスチナ人。世界保健機関(WHO)は7月27日、ガザ地区の栄養失調が「警戒レベル」に達していると警告した。 | オマール・アル=カッタ/AFP via Getty Images
ガザで現在何が起きているかを率直に話そう。無差別殺人と破壊の目に見える証拠は避けられず、2023年には推定220万人が住んでいたガザの住宅の半分以上が完全に消滅したことを示している。ガザ保健省の推計では死者は6万人を超え、他の情報源に基づく予備的な研究では死者数はさらに多い可能性があると示唆されている。ガザの人々の平均寿命は35年以上も短くなり、戦前の75歳からほぼ半分になった。これは毛沢東の大躍進政策の時よりも深刻な低下だ。イスラエルが今年3月、証拠もなくハマースが組織的に援助物を盗んでいると主張し、すべての食糧供給を停止して以来、人道的大惨事が加速し始めた。国連の食糧安全保障グループは今月、「最悪のシナリオである飢きんがガザで発生している」と宣言し、他の人道支援団体もこれに同意している。
ガザの苦しみに対するイスラエルの責任も同様に明白である。私の同僚アレックス・デ・ヴァールが最近説明したように、「飢餓には時間がかかる。当局が偶然に住民を飢えさせることはできない」。「ジェノサイド」という言葉は国際政治において重い意味を持つが、イスラエルのガザでの行動を特徴づける際に場違いではない。この紛争の開始に誰が責任を負っているかに関係なく、イスラエル政府は現在ガザでの自らの行動に対して責任がある。さらに、イスラエルの右翼政権は現在、ユダヤ人入植地を作るためにガザの全住民を立ち退かせることを公然と話しているが、これはまさに入植者による植民地主義の典型である。この提案は世界中の改革派および保守派のユダヤ人を警戒させている。イスラエルの熱烈な支持者であるブレット・スティーブンスですら、そのような動きは「とてつもない間違い」になると警告した。
ガザの人道状況が極めて悪化し、戦争犯罪法廷レベルの悪化を余儀なくされる中、世界と米国のイスラエルに対する世論は紛れもなく変化した。ドナルド・トランプ氏ですら「真の飢餓」と呼ぶガザの状況を止めるようイスラエルに呼びかけた西側諸国の指導者たちの多さを考えてみよう。欧州委員会のフォン・デア・ライエン委員長、英国、フランス、ドイツの選出された指導者、ペンシルベニア州の民主党知事ジョシュ・シャピロ、下院で民主党第2位の実力を持つキャサリン・クラーク、そして共和党のマージョリー・テイラー・グリーン下院議員などだ。
トランプ氏の支持基盤であるMAGAは、イスラエルの占領地における行動に愕然とし、同国への米国の援助に疑問を抱き始めているとの報道が複数 ある。フィナンシャル・タイムズ紙によると、トランプ氏はユダヤ人の寄付者に対し、「私の国民はイスラエルを憎み始めている」と語ったという。
民主党内でイスラエルの最も強力な擁護者のひとりであるニューヨーク州選出のリッチー・トレス下院議員ですら微妙に語調を変え、「米国内でイスラエルへの支持が薄れるなら、イスラエル政府はそれを軽視すべきではない」と警告した。
2025年8月8日、ガザ市でイスラエル軍の攻撃により破壊された建物が、パレスチナ難民のための仮設避難所を取り囲んでいる。 | バシャール・タレブ/AFP via Getty Images
トーレス氏が国民の支持低下を警告したのは的を射ている。多くの点で、イスラエルのガザでの行動に対するエリート層の不満は、高まる国民の不満に遅れをとっている。ピュー研究所のデータは、近年、イスラエルに対する世界の世論が悪化していることを示している。ギャラップ社のデータによると、10月7日の攻撃直後、米国人の過半数がイスラエルのガザでの軍事行動を支持した。先月、同じ質問に対する支持は逆転し、支持はわずか32%、不支持は60%だった。ユーガブ社の世論調査では、現在、米国人の過半数がイスラエルへの軍事援助の削減を支持していることがわかった。左派の進歩主義活動家と右派のMAGA孤立主義者の両方がイスラエルの好戦性と責任を激しく非難しているため、イスラエルが米議会を説得してさらなる支援を得るのは困難だ。国に対する批判が超党派になると、さらなる批判に対するタブーは崩れる。
イスラエルがガザでの戦争遂行をめぐって米国から広範な批判に直面したのは今回が初めてではないが、標準的な防衛メカニズムが効果を発揮していないのは今回が初めてかもしれない。イスラエルは自らの成功の犠牲者となっている側面もある。10月7日の攻撃直後、イスラエル支持派は、イスラエルは敵対的なイラン支援民兵に包囲されていたため、思い切った行動は正当化されると主張できた。しかしイスラエルは今や、レバノン、シリア、ガザにおける革命防衛隊とイランの代理軍を無力化した。10月7日の攻撃に対し、ガザで過剰な対応を行う必要性が認識されていたとしても、その認識はもはや消え失せてしまった。
イスラエル批判と反ユダヤ主義を混同しようとする試みも、2024年よりも2025年には効果が薄れる可能性が高い。10月7日の攻撃から1年以上もの間、イスラエル擁護派は米国における反ユダヤ主義の急増を指摘して、国民の批判を無視してきた。イスラエル擁護派はまた、イスラエルの行動に対する大学による批判を、反ユダヤ主義的な環境の産物として軽視した。
昨年は反ユダヤ主義の報告例が増加したため、この防衛線は現在ではさらに効果的であると思われるだろう。しかし、トランプ政権の2025年対応は、この防衛線を事実上無力化してしまった。トランプ大統領のホワイトハウスは、反ユダヤ主義を表面的な口実に大学研究費の打ち切りや大学からの金銭強要を行ってきたが、これによって、本来であればアメリカの大学キャンパスでの反イスラエル抗議活動の取り締まりを支持していたかもしれない人々さえも疎外してしまった。アメリカ・ユダヤ人会議はトランプ政権の行動を「範囲が広すぎる」と評し、一方で連邦政府の反ユダヤ主義政策を策定した他の人々はそれを「逆効果で非常に危険」と特徴づけている。キャンパス内外で反ユダヤ主義が一部から絶えず主張されていることは、かなりの嘲笑を招いている。逆説的に、トランプ政権とその支持者たちが反ユダヤ主義を大げさに繰り返し主張してきたことで、その非難の意味が薄れてしまったのである。
2024年7月25日木曜日、ワシントンのラファイエット公園で行われた集会で、デモ参加者はイスラエルのベンヤミン・ネタニヤフ首相のホワイトハウス訪問に抗議し、アスファルトに赤い液体を撒いた。 | ルイス・マガナ/AP
こうした政治的な潮目の変化は重要なのだろうか? それは、誰のことを話しているかによって異なる。今回の戦争でイスラエルの行動によって既に引き裂かれているアメリカのユダヤ人コミュニティにとって、この度の国民の態度の変化は、聖日(ハイ・ホーリー・デイズ)の説教で不快感を抱かせることになるだろう。ユダヤ人の国際関係学者として、私はこのテーマについて議論するたびに、少なからず心の重荷を背負っている。イスラエルが民主主義国家としての地位と国際社会の正統な一員としての地位を犠牲にしているという考えは、イスラエルが世界的な虐殺から安全な場所として存在することを望む者にとって、極めて心を痛めるものだ。それでもなお、イスラエル政府の責任ある行動、そして反ユダヤ主義を武器にしてガザ戦争に関する実質的な議論を封じ込めてきたユダヤ人に対する私の怒りは、高まるばかりだ。このように感じているユダヤ人は、私だけではないはずだ。
イスラエルにとって、その影響はより複雑になるだろう。トランプ政権が完全に反旗を翻さない限り(あり得ないシナリオだが)、ネタニヤフ政権は、敵対的な言辞の矢のような攻撃に耐えても、実質的な影響はそれほど大きくないと考えている可能性が高い。第一に、米国におけるイスラエルの主要な政治的支持基盤は、もはやユダヤ人ではなく、福音派キリスト教徒である。米国の支援が、たとえどれほど強硬なものであろうとも継続されれば、ガザ紛争におけるイスラエルの訴追の自由はそれほど制限されないだろう。国際社会からの過剰な批判に慣れている国にとって、多少の批判の高まりによるコストは、ガザにおけるハマース壊滅によって得られると思われる利益に比べれば取るに足らないものだ。
より大きな問題は中長期的なものだ。イスラエルは地上戦での勝利と言論戦での敗北という現実的なリスクに直面している。ニクソンが中国に行けたのであれば、イスラエルを叩き、その実話を語り継げるのはトランプ氏だけだろう。中東への米国の介入に対するMAGAの怒りが高まれば、トランプ氏の態度が変わる可能性もある。また、時が経つにつれて、ますます多くのアメリカ人のイスラエルへの愛着が薄れていくことも注目に値する。世論調査によると、若い福音派の間でさえ、イスラエルへの支持は急落している。
イスラエルのベンヤミン・ネタニヤフ首相は、ドナルド・トランプ米大統領(左)に付き添われ、2025年7月7日、ワシントンD.C.のホワイトハウス「ブルールーム」で夕食会を開き、演説した。トランプ大統領はネタニヤフ首相を招き、ガザでの戦闘終結に向けた停戦合意の可能性について協議した。 | アンドリュー・ハーニック/ゲッティイメージズ
世論がイスラエルに反対するようになるにつれ、イスラエル擁護者がもっと声高に批判することが政治的に受け入れられやすくなり、さらには有利になる。彼らの抗議が公になればなるほど、彼らのタウンホール集会での敵意は薄れていく。その結果、イスラエル政府は悪質な言説に直面することとなる。南半球の大半は、すでにパレスチナを国家として承認している。最近の苦難を受けて、オーストラリア、カナダ、フランス、ポルトガル、イギリスなどの西側諸国もその方向に動き始めている。ヨーロッパで最も忠実にイスラエルを擁護するドイツもまた揺らいでいる。他の国々が追随するにつれ、パレスチナ国家を承認しない国の数は一握りにまで減っていくだろう。
ひとたび「ジェノサイド」という言葉が状況に適用されてしまうと、標的となった主体にとってその汚名を消すことは困難だ。イスラエルは今後数十年を、自国軍が現在ガザで行っている行為をそらすか、あるいは処理することに費やすことになる。イスラエル人は、規範が崩れつつある世界では敵対的な言辞はそれほど重要ではないと合理化できるかもしれない。イスラエル擁護派が、イスラエルは多くの批判を浴びている一方で、アフガニスタン、スーダン、シリアにおける人道危機への関心は低いと指摘するのは間違いではない。米国が人権問題への重視を縮小していることから、イスラエル指導部は中傷に耐えられると判断するかもしれない。しかし、規範の崩れはイスラエルにとって両刃の剣だ。人権や主権の規範を軽視する世界では、イスラエルはガザでやりたい放題できるが、同時にイスラエルの隣国もイスラエルを同じように扱うことが可能になる。
2025年8月7日木曜日、イスラエルの航空会社エル・アルのパリ事務所が反イスラエルの落書きで破壊された。 | ミシェル・オイラー/AP
イスラエルにとって最悪のシナリオは、1980年代のアパルトヘイト時代の南アフリカと同じ轍を踏むことだ。米国は長らく南アフリカの白人政権への圧力に抵抗してきたが、1986年に議会はレームダックのロナルド・レーガン大統領の拒否権を覆し、国際社会に加わってプレトリアへの制裁を科した。南アフリカは外交的に孤立し、オリンピックなどの国際スポーツイベントに参加できなくなった。イスラエルも同様の排斥に直面する可能性がある。イスラエルの学者たちは、国際会議やシンポジウムから締め出される可能性が高い。観光客はイスラエルを訪れなくなり、イスラエル人は第二のパスポートなしでは他の国への旅行がより困難になるだろう。イスラエルは存続するが、その国民はイスラエル国外のどこにも歓迎されないだろう。
10月7日の攻撃から2年近くが経過し、イスラエルは紛れもなく安全になった。しかし、その代償は大きく、今後さらに高まるばかりだ。米国による制裁措置の後、プレトリアにおけるアパルトヘイト時代の体制は5年も続かなかった。米国民のイスラエルに対する敵意が高まり、政策転換に繋がれば、イスラエル政府の存続も同様に危うくなる可能性がある。