Afghanistan: A Roadmap to Stability and Sovereignty
（WAJ: アフガニスタンの現状は2021年８月のターリバーン復権以来、彼らの唱えるシャーリア法による支配が継続している。そこで述べられている「法令」はイスラム諸国でさえ見られぬほど奇異なものである。にもかかわらず国内における反対勢力の力不足により、ターリバーン支配を転覆する展望はいまだ見られない。ターリバーンの武力と強制による実質的支配がつづくなかで、「現実主義」的対応をとる国々が増えてきており、国連の中にさえその反映がみられる。しかし、だからといってアフガニスタンの近代化と民主化の努力がすべて放棄されているわけではない。ここに掲載した提起は、そのような進歩的アフガン人のなかで議論されている、未来を見据えた展望の提言のひとつである。いまや女性差別の域を超えてジェンダー・アパルトヘイトとさえ断罪されている女性への対応をはじめとした反動的な政策に対抗しつつ、未来に向けた議論を続けてほしい。なおサミ氏がこの間、本サイトに執筆した論説のすべては「ファテー・サミ執筆記事一覧」で読むことができる。通読すれば氏の鋭く的確な慧眼ぶりに驚かれることだろう。）
ファテー・サミ（本サイト・アフガン主筆）
2025年5月13日
I. はじめに: 十字路国家アフガニスタン
今日のアフガニスタンは、破綻国家や人道的危機以上のものである。それは現代世界の未完の仕事の象徴であり、帝国が戦い、権力が駒を交換した土地でありながら、その人々の魂は驚くほど回復力がある。この国は、地域の対立と世界的な戦略的利益のなかで、地政学的なホッケー場として扱われ、しばしば国民の圧倒的な苦しみは無視され、永続的な紛争の渦の中に閉じ込められてきた。
40年以上にわたる戦争、外国の介入、イデオロギー操作、国内の悪政によって、根本的な人間中心の変革は達成されていない。それどころか続いているのは、独裁者から反乱者に至るまで、国家の構造的、心理的な傷に対処することなく繰り返す表面的な権力交代である。
アフガニスタンは長い間、歴史的な不幸、地政学的な対立、内部の分断、権威主義の連鎖の網にからめとられてきた。植民地支配から冷戦のもつれまで、度重なる外部介入から過激主義の台頭まで、この国は地域的および世界的な権力闘争の実験場へと変貌を遂げ続けた。しかし、戦争、権威主義的支配、イデオロギー的狂信の瓦礫の下には、回復力、文化的深み、自己再生の可能性を秘めた社会が横たわっている。
本稿は、アフガニスタンの慢性的な不安定性の根源を冷徹に分析し、国家の尊厳、合法的な統治、持続可能な平和を特徴とする未来に向けて進むための実践的なロードマップを概説するものである。
II. 不安定性の歴史的・戦略的背景
アフガニスタンの現在の混乱は、突如として現れたわけではない。不安定性の種は、何世紀にもわたる外部からの干渉と内部の誤った管理によって蒔かれた。植民地時代の遺産、特に対英紛争中に課された人工的な国境は、民族的、部族的、文化的結束を混乱させた。冷戦時代、アフガニスタンはソビエト連邦と米国の代理戦場となり、社会の軍事化とイデオロギーの分極化につながった。
2001年以降、米国主導の介入は、当初は民主化が約束されていたが、結局は外国への依存を制度化し、腐敗したエリートに力を与え、包摂的で持続可能なガバナンスの枠組みを構築することに失敗した。同時に、パキスタン、イラン、インド、中国、ロシアといった地域大国は、アフガニスタンを自分たちの戦略的利益を追求するためのチェス盤として利用している。これらの要素が重層的に絡み合い、構造的な弱点をさらに深め、吸収、腐敗、操作に対して脆弱な断片化された国家装置を作り出した。
III. 内部問題: 権力独占、民族の分断、法の支配の崩壊
外部の力が触媒となってアフガニスタンを分断化した一方、内部力学がその不安定性を定着させている。狭隘な民族的政治派閥による政権の持続的な独占は、社会の大部分を疎外してきた。排除の政治文化は、憤りと不安を生む。統一された法的枠組みと機能的な司法制度の欠如を特徴とする構造的衰退は、ガバナンスに対する国民の信頼を損なってきた。
宗教的イデオロギーは、国内の関係者や外国のスポンサーによって同様に操作され、抑圧とイデオロギー的植民地化の道具となっている。その一方で、若者の世代全体が質の高い教育と批判的思考を奪われ、自分たちの未来を形作ることができなくなっている。これらは、政権交代だけでは解決できない構造的な問題だ。
IV. 隠れたネットワークとプロキシ(代理)構造の役割
アフガニスタンの危機を現実的に理解するためには、諜報を専らとし、イデオロギー的で、金銭追求に長けた陰のネットワークの存在とその働きを認めなければならない。これらの隠された構造は、各機関に対する裏からの支配を維持し、戦争経済と軍閥に資金を提供し、改革派の声と市民の抵抗を弱体化させる。彼らは宗派主義、麻薬密売、組織犯罪を永続させている。
これらのカラクリを無視することは、多くの場合、竹槍で巨悪と戦うことにほかならず、国境の手前で絡め取られてしまう。国家安定化のためのいかなる戦略も、これらの目に見えない支配構造を暴露し、解体することから始めなければならない。
V. 内部の混乱とリーダーシップの失敗: 内部からの崩壊
もし外部勢力が自分たちの利益のためにアフガニスタンを操作したのであれば、内部の崩壊はやがて消え去るだろう。しかしイデオロギーや政権に関わらぬ慢性的なリーダーシップの欠如は、機能する国家という概念そのものを空洞化させてしまった。アフガニスタンの指導者たちは、政治的利益のために民族や階級の分断を利用し、日和見、汚職、部族主義を特徴とする有害な政治文化を助長してきた。
2001年以降の共和制時代には、何十億ドルもの対外援助と国際支援が見られた。しかし、これらの資源は、制度を構築したり、能力主義を育成したりする代わりに、賃借人のエリートを定着させた。省庁は政治的な優遇の領地となり、開発は民族ネットワークを通じて行われ、公共サービスは私的な蓄積に取って代わられた。
この民主主義の理想にたいする裏切りは、正統性の静かな崩壊をもたらした。アフガニスタンの人々が国家への信頼を失ったのは、近代化を拒絶したからではなく、その歪みを経験したからだ。統一者として現れるリーダーはおらず、選挙や和平交渉のような希望に満ちた瞬間でさえ、心理的な分裂は解決されなかった。
VI. 進むべき道: システムよりもマインドセットを変革する
改革という言説における最も一般的な誤りのひとつは、社会がそれを受け入れる準備をせずに、法体系上または手続き上の変更に過度に依存していることだ。歴史が示すように、社会的正当性なしにはいかなる法律も成功せず、倫理的基盤なしにはいかなる制度も機能せず、相応しい文化なしには民主主義は存続できない。
それは、国に対して、お互いに対して、そして未来に対して、あきらめないことから始まる。この世代を、あえて希望を抱いた世代としよう――素朴にではなく、勇気を持って。アフガニスタンの人々は、その多様性のすべてにおいて、抑圧に反対するだけでなく、想像力、国家構築、そして平和のために団結しよう。
したがって、国家救済計画の礎石は、単に体制の入れ替えではなく、考え方の変革でなければならない。これには、多元主義に根ざした教育、民族の境界を越えた国民的対話、若者の道徳的勇気の育成が含まれる。
VII. 実践的な提言: 段階的なビジョン
国家救済への信頼できるロードマップには、現状把握、インクルージョン(包摂性)、道徳的明晰さが必要だ。次の手順を提案しよう。
一. 超党派の全国シンクタンクの設立: アフガニスタンの知識人、教育者、国内外の法学者で構成されるこの機関は包摂的なガバナンスの青写真を起草する。
二. 正しい歴史認識: 過去の犯罪を認めるための全国的な和解メカニズム(復讐のためではなく、癒しのため。
三. 並行する青少年教育および意識向上プログラム: 批判的思考と市民倫理を促進するために、オンラインプラットフォームと国内各地に安全なスペースを開き実施される。
四. 地方自治評議会の段階的な形成: これは、軍閥やイデオロギー集団から独立して機能し、生活圏内の紛争を調停し、信頼を再構築する。
五. 中立性のための地域外交: 多国間協定に近隣諸国を巻き込み、アフガニスタンの中立性と引き換えに、アフガニスタンの主権を尊重させる。
六. 段階的な国民対話: 勝者総取りのアプローチではなく、広範なコンセンサスに基づき、国際的協議を促進させ、国民すべてに重点を置いた幸福を追求する。
VIII. アフガン・ディアスポラ(離散者)と国際社会の役割
アフガニスタンのディアスポラは、派閥主義やイデオロギー的な罠を避ければ、教育、制度、国家の再建において重要な役割を果たすことができる。一方、国際社会の役割は、軍事介入ではなく、技術的な専門知識と国家のオーナーシップの尊重をもってアフガニスタン主導のイニシアチブを支援することにある。
IX. 最後の言葉: 慢性的な危機から道徳的明晰さへ
アフガニスタンの危機は、単に政治的な問題ではなく、倫理的、文化的、そして根底から考え直すべき問題である。解決策は、トップダウンの法令や外国からの強制からではなく、人々自身の間の道徳的ルネッサンスから生まれる。
必要なのはカリスマ的な救世主ではなく、自発的な社会である。スローガンではなく、誠実さである。盲目的な抵抗ではなく、規律ある改革である。
X. 結論: 主権を取り戻し、国家を癒す
アフガニスタンは、政治的な岐路に立っているだけでなく、文明の敷居に立っている。現在の危機は、安全保障や経済だけの問題ではなく、生存、帰属、方向性の危機だ。主権を取り戻すために、アフガニスタンの人々は自分たちが再び物語を紡ぐ主体となければならない。
あまりにも長い間犠牲者として描かれてきたアフガニスタンの人々だが、今こそビジョンを持って立ち上がらなければならない。アフガン人は永遠に紛争に運命づけられているわけではない。正義、知恵、思いやりに基づいた自己統治ができる能力を持っている。
アフガニスタンの生存は、インフラや選挙だけでなく、道徳的な再建にかかってもいる。これには、誠実さ、平等、寛容、奉仕など、アフガニスタンの伝統、イスラーム、そして普遍的な人間の理想に深く根ざした価値観に対する国家的なコミットメントが含まれる。
XI. 学術文献と推奨図書
1.国家建設、ガバナンス、制度改革について:
• フクヤマ、フランシス。 国家建設: 21世紀のガバナンスと世界秩序。 コーネル大学出版局、2004年。
• チェスターマン、サイモン。 あなたたち、人々:国連、暫定行政、そして国家建設。 オックスフォード大学出版局、2005年。
• オタウェイ、マリーナ。 挑戦された民主主義:半権威主義の台頭。 カーネギー基金、2003年。
2. アフガニスタンの歴史、アイデンティティ、政治闘争について:
• サイカル、アミン。 現代のアフガニスタン:闘争と生存の歴史。 IBタウリス、2012年。
• バーフィールド、トーマス。 アフガニスタン:文化的および政治的歴史。 プリンストン大学出版局、2010年。
• ルービン、バーネットR. アフガニスタンの分断:国際システムにおける国家形成と崩壊。 イェール大学出版局、2002年。
3. 紛争、地政学、外部からの介入について:
• ラシード、アーメド。 混沌への降下。 バイキング、2008年。
• ゴパール、アナンド。 生きている人の中に善良な人はいない。 メトロポリタンブックス、2014年。
• チョムスキー、ノーム。 覇権かサバイバルか。 メトロポリタンブックス、2003年。
4. 社会運動と民主主義の移行について:
• フレイレ、パウロ。 抑圧された人々の教育学。 ブルームズベリー、1970年。
• アーレント、ハンナ。 革命について。 ペンギンクラシックス、1963年。
• 言った、エドワード。 知識人の表現。 ヴィンテージブックス、1994年。
5. 倫理、市民文化、若者のエンパワーメントについて:
• ヌスバウム、マーサC. 機能の作成。 ハーバード大学出版局、2011年。
• セン、アマルティア。 自由としての開発。 オックスフォード大学出版局、1999年。
• アピア、クワメ・アンソニー。 アイデンティティの倫理。 プリンストン大学出版局、2005年。
（海外文献は英文併記）
1. On State-Building, Governance, and Institutional Reform:
2. Fukuyama, Francis. State-Building: Governance and World Order in the 21st Century. Cornell University Press, 2004.
3. Chesterman, Simon. You, The People: The United Nations, Transitional Administration, and State-Building. Oxford University Press, 2005.
4. Ottaway, Marina. Democracy Challenged: The Rise of Semi-Authoritarianism. Carnegie Endowment, 2003.
5. On Afghan History, Identity, and Political Struggles:
6. Saikal, Amin. Modern Afghanistan: A History of Struggle and Survival. I.B. Tauris, 2012.
7. Barfield, Thomas. Afghanistan: A Cultural and Political History. Princeton University Press, 2010.
8. Rubin, Barnett R. The Fragmentation of Afghanistan: State Formation and Collapse in the International System. Yale University Press, 2002.
9. On Conflict, Geopolitics, and External Intervention:
10. Rashid, Ahmed. Descent into Chaos. Viking, 2008.
11. Gopal, Anand. No Good Men Among the Living. Metropolitan Books, 2014.
・ Chomsky, Noam. Hegemony or Survival. Metropolitan Books, 2003.
・ On Social Movements and Democratic Transitions:
・ Freire, Paulo. Pedagogy of the Oppressed. Bloomsbury, 1970.
・ Arendt, Hannah. On Revolution. Penguin Classics, 1963.
・ Said, Edward. Representations of the Intellectual. Vintage Books, 1994.
・ On Ethics, Civic Culture, and Youth Empowerment:
・ Nussbaum, Martha C. Creating Capabilities. Harvard University Press, 2011.
・ Sen, Amartya. Development as Freedom. Oxford University Press, 1999.
・ Appiah, Kwame Anthony. The Ethics of Identity. Princeton University Press, 2005. ）
XII. 帰属および著作権表示
© ファテー・M・サミ（Fateh M. Sami）、2025年。全著作権所有。
元カブール大学講師
SBS契約ジャーナリスト
VSL VCE教師およびコーディネーター
「安定と主権へのロードマップ」と題されたこの文書は、ファテー・M・サミが執筆したオリジナル作品である。この出版物のいかなる部分も、著者の書面による明示的な許可なしに、適切な引用を伴う簡単な引用を除き、いかなる形式または手段によっても複製、配布、または送信することはできません。
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